關(guān)于印發(fā)《事業(yè)單位成本核算具體指引——高等學(xué)?！返耐ㄖ?/span>
財(cái)會(huì)〔2022〕26號(hào)
有關(guān)中央預(yù)算單位，各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政局，有關(guān)單位：
2022年9月26日
第一章 ?總則
第一條 為規(guī)范高等學(xué)校成本核算工作，提升內(nèi)部管理水平和運(yùn)行效率，服務(wù)高等學(xué)校全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理，推動(dòng)高等教育高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《事業(yè)單位成本核算基本指引》（財(cái)會(huì)〔2019〕25 號(hào)）、《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》（財(cái)教〔2022〕128 號(hào)）等規(guī)定，制定本指引。
第二條 ?本指引適用于執(zhí)行政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度且開(kāi)展成本核算工作的高等學(xué)校，包括各級(jí)人民政府舉辦的全日制普通高等學(xué)校和成人高等學(xué)校。
高等學(xué)校下設(shè)的獨(dú)立學(xué)院和研究院、其他社會(huì)組織和個(gè)人舉辦的高等學(xué)校、科學(xué)事業(yè)單位等開(kāi)展高等學(xué)校教學(xué)活動(dòng)成本核算的，可以參照本指引執(zhí)行。高等學(xué)校下設(shè)的中小學(xué)、幼兒園等其他獨(dú)立法人單位成本核算不適用本指引。中等職業(yè)學(xué)?？梢詤⒄毡局敢_(kāi)展成本核算。
第三條 ?本指引所稱成本，是指高等學(xué)校特定的成本核算對(duì)象所發(fā)生的資源耗費(fèi)，包括人力資源耗費(fèi)，房屋及建筑物、設(shè)備、材料、產(chǎn)品等有形資產(chǎn)的耗費(fèi)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)的耗費(fèi)，以及其他耗費(fèi)。
本指引所稱成本核算，是指高等學(xué)校對(duì)實(shí)現(xiàn)其職能目標(biāo)過(guò)程中實(shí)際發(fā)生的各種耗費(fèi)按照確定的成本核算對(duì)象和成本項(xiàng)目進(jìn)行歸集、分配，計(jì)算確定各成本核算對(duì)象的總成本、單位成本等，并向有關(guān)信息使用者提供成本信息的活動(dòng)。
本指引所稱成本核算對(duì)象，是指高等學(xué)校在成本核算時(shí)根據(jù)其職能目標(biāo)、成本信息需求等確定的，歸集和分配資源耗費(fèi)的具體對(duì)象。
本指引所稱成本項(xiàng)目，是指高等學(xué)校將歸集到成本核算對(duì)象的成本按照一定標(biāo)準(zhǔn)劃分的反映成本構(gòu)成的具體項(xiàng)目。
第四條 ?高等學(xué)校開(kāi)展成本核算應(yīng)當(dāng)滿足內(nèi)部管理和外部管理的特定成本信息需求。高等學(xué)校的成本信息需求包括但不限于以下方面：
（一）為高等學(xué)校及其內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)合理控制成本、優(yōu)化成本結(jié)構(gòu)、提升資金使用效益提供信息支撐。
（二）為有關(guān)部門、高等學(xué)校進(jìn)行高等教育資源配置（如確定學(xué)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)等）提供成本信息參考。
（三）為財(cái)政、教育等有關(guān)部門開(kāi)展高等學(xué)校整體、政策、項(xiàng)目等績(jī)效管理工作提供成本信息支撐，同時(shí)也為高等學(xué)校開(kāi)展績(jī)效自評(píng)提供依據(jù)。
第五條 ?高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)以權(quán)責(zé)發(fā)生制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)進(jìn)行成本核算，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)有關(guān)明細(xì)科目和輔助核算應(yīng)當(dāng)滿足成本核算的需要。
第六條 ?開(kāi)展成本核算的高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全成本核算領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，明確成本核算相關(guān)部門的職責(zé)，制定成本核算工作方案及相關(guān)工作制度，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，加強(qiáng)和完善成本數(shù)據(jù)的收集、記錄、傳遞、匯總和整理等基礎(chǔ)工作，保障成本核算工作正常有序開(kāi)展。
第七條 ?高等學(xué)校成本核算的基本步驟包括：
（一）按照成本核算要求采集費(fèi)用、收入、教職工和學(xué)生等各類人員相關(guān)信息、房屋面積等成本相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
（二）確定成本核算對(duì)象。
（三）確定成本核算對(duì)象的成本范圍和成本項(xiàng)目。
（四）將直接費(fèi)用歸集至成本核算對(duì)象；選擇科學(xué)、合理的成本動(dòng)因或分配基礎(chǔ)，將間接費(fèi)用分配至成本核算對(duì)象；計(jì)算確定各成本核算對(duì)象的成本。
（五）根據(jù)成本核算結(jié)果編制成本報(bào)告。
第八條 ?高等學(xué)?？梢愿鶕?jù)成本信息需求、成本核算對(duì)象等確定成本核算周期，并按照成本核算周期編制成本報(bào)告，全面反映成本核算情況。高等學(xué)校至少應(yīng)以公歷年度作為核算周期，同時(shí)可以結(jié)合成本信息需求按照教學(xué)周期、項(xiàng)目實(shí)施周期等進(jìn)行成本核算。
第九條 ?高等學(xué)校在開(kāi)展成本核算的過(guò)程中，關(guān)于成本核算原則等內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)遵循《事業(yè)單位成本核算基本指引》的相關(guān)規(guī)定。
第二章 ?成本核算對(duì)象
第十條 高等學(xué)?？梢愿鶕?jù)業(yè)務(wù)特點(diǎn)和成本信息需求，多層次、多維度地確定成本核算對(duì)象。
高等學(xué)校按照管理層次確定的成本核算對(duì)象，主要包括高等學(xué)校整體、內(nèi)部組織部門、學(xué)科、專業(yè)等。
高等學(xué)校按照活動(dòng)類型確定的成本核算對(duì)象，主要包括教學(xué)、科研等專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱業(yè)務(wù)活動(dòng)）和其他活動(dòng)。
第十一條 ?高等學(xué)校至少應(yīng)當(dāng)將業(yè)務(wù)活動(dòng)中的教學(xué)活動(dòng)作為成本核算對(duì)象，也可以根據(jù)成本信息需求將科研活動(dòng)等作為成本核算對(duì)象。
第十二條 ?教學(xué)活動(dòng)成本可以進(jìn)一步劃分為院系教學(xué)成本、學(xué)生教學(xué)成本：
（一）院系教學(xué)成本。為滿足教學(xué)活動(dòng)成本控制、績(jī)效管理等需求，高等學(xué)校以提供教學(xué)服務(wù)的各學(xué)院、系、所、中心（以下統(tǒng)稱院系）為成本核算對(duì)象，核算院系面向本院系和其他相關(guān)院系學(xué)生開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)的直接或間接耗費(fèi)的資源，即院系教學(xué)成本。
（二）學(xué)生教學(xué)成本。為滿足高等教育資源配置等需求，高等學(xué)校以不同類別學(xué)生為成本核算對(duì)象，核算學(xué)生接受教學(xué)服務(wù)相關(guān)的各項(xiàng)耗費(fèi)。高等學(xué)?？梢园凑詹煌瑢W(xué)生類別，分專業(yè)、學(xué)科、學(xué)歷等成本核算對(duì)象，核算學(xué)生教學(xué)成本。
1.專業(yè)成本。以不同專業(yè)的學(xué)生為成本核算對(duì)象，核算各專業(yè)學(xué)生直接或間接耗費(fèi)的資源，即專業(yè)成本。
2.學(xué)科成本。以不同學(xué)科的學(xué)生為成本核算對(duì)象，核算各學(xué)科學(xué)生直接或間接耗費(fèi)的資源，即學(xué)科成本。
3.學(xué)歷成本。以不同學(xué)歷類型的學(xué)生為成本核算對(duì)象，核算各學(xué)歷類型學(xué)生直接或間接耗費(fèi)的資源，即學(xué)歷成本。
高等學(xué)校開(kāi)展學(xué)生教學(xué)成本核算時(shí)，一般將專業(yè)作為基本類別，并在專業(yè)成本的基礎(chǔ)上進(jìn)一步核算學(xué)科成本、學(xué)歷成本等。以各類別學(xué)生教學(xué)成本總額，按該類別學(xué)生人數(shù)求平均，即該類別的生均成本。
高等學(xué)?？梢愿鶕?jù)單位實(shí)際情況，對(duì)上述成本核算對(duì)象進(jìn)行調(diào)整或補(bǔ)充。
第三章 ?成本范圍和成本項(xiàng)目
第十三條 ?高等學(xué)校成本范圍的界定應(yīng)當(dāng)與成本核算對(duì)象、成本信息需求相適應(yīng)。
成本核算對(duì)象為高等學(xué)校整體的，其成本范圍包括高等學(xué)校發(fā)生的全部費(fèi)用，即業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)用、單位管理費(fèi)用、經(jīng)營(yíng)費(fèi)用、資產(chǎn)處置費(fèi)用、上繳上級(jí)費(fèi)用、對(duì)附屬單位補(bǔ)助費(fèi)用、所得稅費(fèi)用、其他費(fèi)用。成本核算對(duì)象為教學(xué)、科研活動(dòng)的，其成本范圍包括業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)用和單位管理費(fèi)用中與開(kāi)展教學(xué)、科研活動(dòng)相關(guān)的部分。
為滿足不同的成本信息需求，高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)在對(duì)相關(guān)成本進(jìn)行完整核算的基礎(chǔ)上，按規(guī)定對(duì)成本范圍予以調(diào)整。
第十四條 高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)成本信息需求，按照成本經(jīng)濟(jì)用途、成本要素等設(shè)置成本項(xiàng)目，并對(duì)每個(gè)成本核算對(duì)象按照其成本項(xiàng)目進(jìn)行數(shù)據(jù)歸集。
第十五條 ?高等學(xué)校成本項(xiàng)目的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)與成本核算對(duì)象所對(duì)應(yīng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)科目的明細(xì)科目或輔助核算項(xiàng)目保持協(xié)調(diào)，確保成本數(shù)據(jù)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的同源性和一致性。
第十六條 ?高等學(xué)校業(yè)務(wù)活動(dòng)的成本項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)包括：工資福利費(fèi)用、商品和服務(wù)費(fèi)用、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助費(fèi)用、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)、無(wú)形資產(chǎn)攤銷費(fèi)和其他業(yè)務(wù)費(fèi)用。高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)“業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)用”、“單位管理費(fèi)用”科目下的相關(guān)明細(xì)科目歸集獲取各成本項(xiàng)目的費(fèi)用。
對(duì)于金額較大、發(fā)生頻繁或重要性程度較高的成本項(xiàng)目，高等學(xué)?？梢愿鶕?jù)需要在上述成本項(xiàng)目下設(shè)置明細(xì)項(xiàng)目或進(jìn)行輔助核算。例如，高等學(xué)校可對(duì)學(xué)生住宿相關(guān)費(fèi)用增設(shè)明細(xì)項(xiàng)目進(jìn)行核算，在對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助費(fèi)用下增設(shè)學(xué)生獎(jiǎng)助費(fèi)用項(xiàng)目等。
第四章 ?業(yè)務(wù)活動(dòng)成本歸集與分配
第一節(jié) ?一般要求
第十七條 ?高等學(xué)?？梢愿鶕?jù)成本信息需求，對(duì)業(yè)務(wù)活動(dòng)相關(guān)成本核算對(duì)象選擇完全成本法或制造成本法進(jìn)行核算。
完全成本法下應(yīng)當(dāng)將業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)用、單位管理費(fèi)用均歸集、分配至成本核算對(duì)象。
制造成本法下只將業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)用歸集、分配至成本核算對(duì)象。
第十八條 ?高等學(xué)校發(fā)生的費(fèi)用按照費(fèi)用計(jì)入成本核算對(duì)象方式的不同，分為直接費(fèi)用和間接費(fèi)用。
直接費(fèi)用是指能確定由某一成本核算對(duì)象負(fù)擔(dān)的費(fèi)用，包括工資福利費(fèi)用、商品和服務(wù)費(fèi)用、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助費(fèi)用、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)、無(wú)形資產(chǎn)攤銷費(fèi)和其他業(yè)務(wù)費(fèi)用中可以直接計(jì)入成本核算對(duì)象的費(fèi)用。
間接費(fèi)用是指不能直接計(jì)入某一成本核算對(duì)象、需由多個(gè)成本核算對(duì)象共同負(fù)擔(dān)的費(fèi)用。高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)業(yè)務(wù)特點(diǎn)、重要性、可操作性等因素，選擇合理的分配方法將間接費(fèi)用分配至相關(guān)成本核算對(duì)象。
間接費(fèi)用分配方法一般遵循因果關(guān)系和受益原則，根據(jù)資源耗費(fèi)動(dòng)因進(jìn)行分配。同一成本核算對(duì)象的間接費(fèi)用分配標(biāo)準(zhǔn)或方法一旦確定，各期間應(yīng)當(dāng)保持一致，不得隨意變動(dòng)，有證據(jù)證明新方法能夠顯著提升成本核算質(zhì)量的除外。
第十九條 ?高等學(xué)校在開(kāi)展成本核算時(shí)，通常將內(nèi)部機(jī)構(gòu)劃分為以下幾類：
（一）業(yè)務(wù)部門。業(yè)務(wù)部門是指高等學(xué)校開(kāi)展教學(xué)、科研等業(yè)務(wù)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)，高等學(xué)校的業(yè)務(wù)部門一般采用院系的形式進(jìn)行設(shè)置。
（二）輔助部門。輔助部門是指為教學(xué)、科研等業(yè)務(wù)部門提供服務(wù)或產(chǎn)品的機(jī)構(gòu)，如圖書館、信息技術(shù)中心等部門。
（三）行政及后勤管理部門。行政及后勤管理部門是指開(kāi)展行政管理和后勤保障等管理活動(dòng)的機(jī)構(gòu)，如學(xué)校辦公室、人事部門、學(xué)生管理部門等行政部門，以及餐飲管理部門、公寓管理部門等后勤部門。高等學(xué)?？筛鶕?jù)成本核算需要進(jìn)一步將行政及后勤管理部門劃分為行政部門和后勤部門。
第二十條 ?高等學(xué)校業(yè)務(wù)活動(dòng)成本歸集和分配的一般流程如下：
（一）將“業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)用”科目的本期發(fā)生額按照活動(dòng)類型、成本項(xiàng)目分別歸集至業(yè)務(wù)部門、輔助部門，將“單位管理費(fèi)用”科目的本期發(fā)生額按照成本項(xiàng)目歸集至行政及后勤管理部門。
（二）將行政及后勤管理部門的費(fèi)用（僅限完全成本法）、輔助部門的費(fèi)用分配至各業(yè)務(wù)部門。其中，行政及后勤管理部門的費(fèi)用一般先分配至業(yè)務(wù)部門和輔助部門，再隨輔助部門的費(fèi)用分配至業(yè)務(wù)部門；輔助部門費(fèi)用占比不高的，也可以直接將行政及后勤管理部門的費(fèi)用直接全部分配至業(yè)務(wù)部門。行政及后勤管理部門之間、輔助部門之間相互提供服務(wù)或產(chǎn)品的金額占比較大的，也可以將費(fèi)用先進(jìn)行交互分配，再分配至業(yè)務(wù)部門。
（三）將業(yè)務(wù)部門歸集的費(fèi)用分配至相關(guān)成本核算對(duì)象。
第二十一條 ?在完全成本法下，高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)將行政及后勤管理部門的費(fèi)用分配至教學(xué)活動(dòng)和科研等其他業(yè)務(wù)活動(dòng)。在實(shí)際費(fèi)用分配過(guò)程中，高等學(xué)?？梢愿鶕?jù)業(yè)務(wù)特點(diǎn)將相關(guān)行政及后勤管理部門歸集的費(fèi)用直接分配至某類業(yè)務(wù)活動(dòng)（如教務(wù)部門歸集的費(fèi)用可全部分配至教學(xué)活動(dòng)）。無(wú)法直接分配的，應(yīng)當(dāng)采用參數(shù)分配法分配至不同活動(dòng)類型。
第二節(jié) ?院系教學(xué)成本核算
第二十二條 ?高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)將“業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)用——教育費(fèi)用”科目的本期發(fā)生額歸集和分配至各院系教學(xué)活動(dòng)和輔助部門教輔活動(dòng)。
第二十三條 ?在完全成本法下，高等學(xué)校一般采用參數(shù)分配法1將行政及后勤管理部門的費(fèi)用（不包括其直接面向?qū)W生提供服務(wù)和產(chǎn)品的相關(guān)費(fèi)用，即支持成本）分配至各院系教學(xué)活動(dòng)和輔助部門教輔活動(dòng)，分配參數(shù)可以根據(jù)相關(guān)行政后勤管理部門業(yè)務(wù)特點(diǎn)選擇教職工或?qū)W生人數(shù)、房屋面積、工作量、費(fèi)用、收入等。分配參數(shù)一經(jīng)確定，應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定。
某院系教學(xué)活動(dòng)應(yīng)分配的行政及后勤管理部門費(fèi)用=該院系教學(xué)活動(dòng)分配參數(shù)×分配率
某輔助部門教輔活動(dòng)應(yīng)分配的行政及后勤管理部門費(fèi)用=該輔助部門教輔活動(dòng)分配參數(shù)×分配率
分配率=行政及后勤管理部門的費(fèi)用÷各院系和輔助部門分配參數(shù)之和
第二十四條 ?高等學(xué)校一般采用參數(shù)分配法將輔助部門教輔活動(dòng)歸集和分配的費(fèi)用分配至各院系教學(xué)活動(dòng)，分配參數(shù)可以選擇教職工或?qū)W生人數(shù)、工作量、房屋面積等。
第二十五條 ?高等學(xué)校按照第二十二條至第二十四條規(guī)定將院系教學(xué)活動(dòng)歸集和分配的業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)用、單位管理費(fèi)用加總，即為院系教學(xué)成本。
1 高等學(xué)校在應(yīng)用參數(shù)分配法時(shí)，可以按照成本項(xiàng)目分別采用不同的分配參數(shù)。
第三節(jié) 學(xué)生教學(xué)成本核算
第二十六條 學(xué)生教學(xué)成本包括直接教學(xué)成本和支持成本。
直接教學(xué)成本是指某類學(xué)生所在院系或相關(guān)院系按照培養(yǎng)計(jì)劃提供的各類課程、實(shí)踐活動(dòng)、論文和畢業(yè)設(shè)計(jì)指導(dǎo)等（以下統(tǒng)稱課程）成本以及其他直接計(jì)入該類學(xué)生的成本。
支持成本是指行政及后勤管理部門直接面向?qū)W生提供服務(wù)和產(chǎn)品的成本。
在完全成本法下，高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)在分別核算直接教學(xué)成本和支持成本的基礎(chǔ)上計(jì)算學(xué)生教學(xué)成本。
第二十七條 ?高等學(xué)校將專業(yè)作為基本學(xué)生類別的，在核算某專業(yè)的直接教學(xué)成本時(shí)，對(duì)于院系教學(xué)成本中可歸集至直接教學(xué)成本的，應(yīng)直接歸集至該專業(yè)的直接教學(xué)成本；
對(duì)于無(wú)法歸集的，應(yīng)當(dāng)先將其分配至課程或?qū)W分，再進(jìn)一步分配至直接教學(xué)成本。
第二十八條 高等學(xué)校通過(guò)課程核算直接教學(xué)成本時(shí)，一般包括以下步驟：
（一）核算課程成本。一般采用參數(shù)分配法，選擇合理的分配參數(shù)將無(wú)法歸集至直接教學(xué)成本的院系教學(xué)成本分配至課程，分配參數(shù)可以選擇學(xué)分?jǐn)?shù)、課時(shí)、人次等，并考慮不同學(xué)歷層次課程的資源耗費(fèi)差異。
某課程成本=該課程的分配參數(shù)×課程相應(yīng)學(xué)歷層次的資源耗費(fèi)權(quán)重×分配率
分配率=（院系教學(xué)成本-可歸集至直接教學(xué)成本的院系教學(xué)成本）÷Σ（各學(xué)歷層次的分配參數(shù)×相應(yīng)學(xué)歷層次的資源耗費(fèi)權(quán)重）
具備條件的高等學(xué)校可以采用作業(yè)成本法，根據(jù)資源動(dòng)因?qū)⒃合到虒W(xué)成本分配至有關(guān)作業(yè)，然后再將作業(yè)成本根據(jù)作業(yè)動(dòng)因分配至課程。高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)在梳理教學(xué)流程基礎(chǔ)上劃分作業(yè)，例如授課、指導(dǎo)論文、實(shí)踐活動(dòng)、考試等。資源動(dòng)因、作業(yè)動(dòng)因參數(shù)可以選擇學(xué)分?jǐn)?shù)、課時(shí)、人次、房屋面積、課后作業(yè)次數(shù)等。
（二）核算課程生均成本。在課程成本基礎(chǔ)上按照修習(xí)人數(shù)計(jì)算得到課程生均成本。
某課程生均成本=該課程成本÷該課程的修習(xí)人數(shù)
（三）按照實(shí)際課程修習(xí)情況或培養(yǎng)方案將各專業(yè)學(xué)生可歸集至直接教學(xué)成本的院系教學(xué)成本和在本院系及其他相關(guān)院系修習(xí)的課程成本進(jìn)行累加，得到直接教學(xué)成本。
某專業(yè)的直接教學(xué)成本=可歸集至直接教學(xué)成本的院系教學(xué)成本+Σ（相關(guān)課程生均成本×該專業(yè)修習(xí)相關(guān)課程的人數(shù)）
第二十九條 ?高等學(xué)校通過(guò)學(xué)分核算直接教學(xué)成本時(shí)，一般包括以下步驟：
（一）核算單位學(xué)分成本。一般考慮不同學(xué)歷層次學(xué)分的資源耗費(fèi)差異，選取加權(quán)學(xué)分?jǐn)?shù)作為分配參數(shù)，并將無(wú)法歸集至直接教學(xué)成本的院系教學(xué)成本分配至學(xué)分（未實(shí)施學(xué)分制管理的高等學(xué)校可以用課時(shí)數(shù)代替學(xué)分）。
某學(xué)歷層次單位學(xué)分成本=相應(yīng)學(xué)歷層次單位學(xué)分資源耗費(fèi)權(quán)重×分配率
分配率=（院系教學(xué)成本-可歸集至直接教學(xué)成本的院系教學(xué)成本）÷該院系的加權(quán)學(xué)分?jǐn)?shù)
某院系的加權(quán)學(xué)分?jǐn)?shù)=Σ（各學(xué)歷層次的學(xué)生在該院系修習(xí)學(xué)分?jǐn)?shù)×相應(yīng)學(xué)歷層次單位學(xué)分資源耗費(fèi)權(quán)重）
（二）根據(jù)各專業(yè)學(xué)生可歸集至直接教學(xué)成本的院系教學(xué)成本和在本院系及其他相關(guān)院系修習(xí)學(xué)分成本計(jì)算得到直接教學(xué)成本。
某專業(yè)的直接教學(xué)成本=可歸集至該專業(yè)直接教學(xué)成本的院系教學(xué)成本+本院系相應(yīng)學(xué)歷層次單位學(xué)分成本×該專業(yè)學(xué)生在本院系修習(xí)學(xué)分?jǐn)?shù)+Σ相關(guān)院系相應(yīng)學(xué)歷層次單位學(xué)分成本×該專業(yè)學(xué)生在相關(guān)院系修習(xí)學(xué)分?jǐn)?shù)
第三十條 高等學(xué)校按照學(xué)生類型、人數(shù)等標(biāo)準(zhǔn)，將行政及后勤管理部門直接面向?qū)W生提供產(chǎn)品和服務(wù)的相關(guān)費(fèi)用（如學(xué)生宿舍管理部門的費(fèi)用）分配至專業(yè)，即為支持成本。
某專業(yè)的支持成本=行政及后勤管理部門直接面向?qū)W生的相關(guān)費(fèi)用÷全校受益學(xué)生分配參數(shù)×該專業(yè)學(xué)生分配參數(shù)
第三十一條 ?將某專業(yè)的直接教學(xué)成本和支持成本加總，即為該專業(yè)成本；按照該專業(yè)學(xué)生人數(shù)求平均，即為專業(yè)生均成本。
某專業(yè)成本=該專業(yè)的直接教學(xué)成本+該專業(yè)的支持成本
某專業(yè)生均成本=該專業(yè)成本÷該專業(yè)學(xué)生人數(shù)
第三十二條 ?高等學(xué)?？筛鶕?jù)實(shí)際需要，基于各專業(yè)成本進(jìn)一步計(jì)算確定學(xué)科成本、學(xué)歷成本等類別的學(xué)生教學(xué)成本。
某學(xué)科/學(xué)歷成本=Σ該學(xué)科/學(xué)歷層次各專業(yè)教學(xué)成本
某學(xué)科/學(xué)歷生均成本=該學(xué)科/學(xué)歷成本÷該學(xué)科/學(xué)歷層次學(xué)生人數(shù)
第四節(jié) ?科研活動(dòng)成本核算
第三十三條 ?高等學(xué)校需要開(kāi)展科研活動(dòng)成本核算的，應(yīng)當(dāng)將“業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)用——科研費(fèi)用”明細(xì)科目的本期發(fā)生額歸集和分配至各院系科研活動(dòng)和輔助部門科研輔助活動(dòng)。
在完全成本法下，還應(yīng)當(dāng)按照第二十一條規(guī)定分配科研活動(dòng)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的行政及后勤管理部門費(fèi)用。
第三十四條 ?高等學(xué)?？蒲谢顒?dòng)成本的核算流程和方法，應(yīng)當(dāng)參照財(cái)政部關(guān)于科學(xué)事業(yè)單位成本核算具體指引的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。如確定科研活動(dòng)的成本核算對(duì)象、將各院系科研活動(dòng)和輔助部門科研輔助活動(dòng)歸集和分配的費(fèi)用分配至科研活動(dòng)成本核算對(duì)象等。
第五章 ?成本報(bào)告
第三十五條 ?高等學(xué)校成本報(bào)告是指反映高等學(xué)校一定時(shí)期成本狀況的總結(jié)性書面文件，是高等學(xué)校成本核算成果的重要表現(xiàn)形式，旨在為報(bào)告使用者提供高等學(xué)校成本信息。
第三十六條 高等學(xué)校成本報(bào)告按使用者的不同可分為對(duì)內(nèi)報(bào)告和對(duì)外報(bào)告。
對(duì)內(nèi)報(bào)告是指高等學(xué)校為滿足單位內(nèi)部管理需要而編制的報(bào)告；對(duì)外報(bào)告是指高等學(xué)校按政府財(cái)政、教育、價(jià)格等相關(guān)主管部門要求報(bào)送的報(bào)告。
第三十七條 高等學(xué)校成本報(bào)告包括成本報(bào)表和成本分析報(bào)告。
成本報(bào)表是用以反映高等學(xué)校一定時(shí)期成本構(gòu)成及其變動(dòng)情況，考核評(píng)價(jià)高等學(xué)校運(yùn)行狀況的各種報(bào)表及重要事項(xiàng)的說(shuō)明。
成本分析報(bào)告為對(duì)高等學(xué)校運(yùn)行現(xiàn)狀和未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行分析預(yù)測(cè)、提出改進(jìn)建議等的文字報(bào)告。
第三十八條 高等學(xué)校對(duì)內(nèi)成本報(bào)告，根據(jù)管理要求可按公歷年度、教學(xué)周期或項(xiàng)目實(shí)施周期編報(bào)，目的在于滿足日常管理、臨時(shí)或特殊任務(wù)的需要，使成本信息及時(shí)服務(wù)于高等學(xué)校的內(nèi)部管理。
第三十九條 ?高等學(xué)校對(duì)外成本報(bào)告的內(nèi)容至少應(yīng)當(dāng)包括相關(guān)類型學(xué)生教學(xué)成本及其各成本項(xiàng)目金額。對(duì)外報(bào)告應(yīng)當(dāng)由單位負(fù)責(zé)人和主管會(huì)計(jì)工作的負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（會(huì)計(jì)主管人員）簽名或蓋章并加蓋單位公章，按規(guī)定要求報(bào)送上級(jí)主管部門或相關(guān)部門。對(duì)外報(bào)告需要公開(kāi)的，應(yīng)當(dāng)遵守信息公開(kāi)的有關(guān)規(guī)定。
第六章 附則
第四十條 財(cái)政、教育等有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)遵循本指引的相關(guān)規(guī)定指導(dǎo)高等學(xué)校開(kāi)展成本核算工作。
教育主管部門可以會(huì)同財(cái)政部門，結(jié)合教育行政管理的實(shí)際需要制定具體成本核算規(guī)范、對(duì)外成本報(bào)表格式等。
高等學(xué)校可以根據(jù)本指引和上級(jí)主管部門制定的成本核算規(guī)范，并結(jié)合本單位實(shí)際情況制定具體成本核算管理辦法、對(duì)內(nèi)成本報(bào)表格式等。
第四十一條 ?服務(wù)于財(cái)務(wù)報(bào)表編制的自制或委托外單位加工物品、建設(shè)工程項(xiàng)目、自行研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目等資產(chǎn)成本的核算應(yīng)當(dāng)遵循政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度的規(guī)定。
第四十二條 本指引由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。
第四十三條 本指引自2023 年1 月1 日起施行。
附：1.高等學(xué)校教學(xué)活動(dòng)有關(guān)成本核算對(duì)象關(guān)系示意圖
2.直接教學(xué)成本核算流程示意圖
