如果不重視審計整改，審計人員無論發(fā)現(xiàn)多少問題，無論發(fā)現(xiàn)的問題多么重要，審計工作將不會更好地促進組織風(fēng)險管理和內(nèi)部控制的完善，也不會更好地促進組織提升運營效率和經(jīng)營效益，審計工作也不會起到起到事半功倍的作用。
對審計整改的重視，也說明了對審計工作的重視，也說明了對審計工作發(fā)揮作用的認可。被審計單位對審計整改承擔(dān)主體責(zé)任，審計部門對審計整改承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任。
一、兩個問題
我們能不能先來問兩個問題：
第一，被審計單位如果審計整改不到位，能不能說審計部門未更好地履行整改監(jiān)督職責(zé)？被審計單位對問題整改不到位，該如何劃分責(zé)任，板子該打給誰，并不是很輕易就能下結(jié)論的。
第二，即使被審計單位對審計整改承擔(dān)主體責(zé)任，但是審計部門發(fā)現(xiàn)的問題越多，審計報告上反映的問題越多，審計部門實際承擔(dān)的監(jiān)督責(zé)任是不是也越大、越重？審計部門不能只查問題，如何通過監(jiān)督整改而促進整改，也是個長期需要研究的課題。
二、一個假設(shè)
在回答上面這個問題之前，我們還得有一個假設(shè)或前提。
這個假設(shè)或前提就是，審計整改中的問題一般是反映在審計報告中的，而審計報告中反映的問題必須是可驗證的、有依據(jù)的、得到被審計單位認可的。
如果審計報告里的反映的問題可以被推翻，或者定性不準確，那么，被審計單位的審計整改又從何談起呢。
三、現(xiàn)實情況
有的審計部門考核審計人員的指標之一，是審計報告上反映的問題數(shù)量和問題的重要性水平。當(dāng)某個審計項目沒有重要性審計發(fā)現(xiàn)時，有些審計人員就會“以量取勝“，在審計報告中放進大量的一般性審計發(fā)現(xiàn)問題，或者那些可放可不放的審計發(fā)現(xiàn)問題也會放入審計報告。
甚至有的審計人員或?qū)徲媹F隊為了讓審計報告上反映的問題多一些，甚至?xí)严囝愃频膯栴}拆分成兩個問題。因為從考核上看，審計發(fā)現(xiàn)數(shù)量就是審計報告上問題的條數(shù)。
四、回旋鏢
審計工作講究閉環(huán)管理，從實施審計項目到下發(fā)審計報告，再到審計整改監(jiān)督，最后到后續(xù)審計評價審計整改效果，形成了一個閉環(huán)管理。
這種閉環(huán)管理是不是有點像“回旋鏢“？審計部門發(fā)現(xiàn)問題、下發(fā)審計報告是不是有點像把”回旋鏢“扔出去？
回旋鏢擊中目標，可以是審計發(fā)現(xiàn)問題，從更深的意義上講，也可以是審計工作促進了組織管理水平的提升。
回旋鏢擊中目標后，返回到審計人員手中，就像是審計人員的審計整改監(jiān)督作用，審計人員不僅要發(fā)現(xiàn)問題，還要監(jiān)督問題是否得到有效整改，還要自我評估審計工作是否能達到為組織增值的目的。
當(dāng)管理層越發(fā)重視審計整改時，審計人員打出去多少只回旋鏢，就要接住多少只回旋鏢，確保審計整改監(jiān)督職責(zé)的履行符合管理層的預(yù)期。
五、扔出去并接回來也不是容易的事情
審計工作閉環(huán)管理，審計人員能不能把回旋鏢很精確地扔出去，能不能接住回旋過來的回旋鏢，不僅受到審計能力的影響，也會受到審計質(zhì)量的影響，或者說由審計能力和審計質(zhì)量所決定的。
首先，審計人員的回旋鏢要打準，要能打到目標。無論是發(fā)現(xiàn)大問題還是小問題，總歸要是個問題，要是能經(jīng)得起推敲的問題，要是被審計單位口不服心服的問題，而不是被審計單位口服心不服的問題。
其次，審計人員如果回旋鏢打不準，會受到損失。如果打不準，會出現(xiàn)兩種情況，一是回旋鏢打錯了對象，審計人員要付出代價的；二是回旋鏢沒有打到目標，審計人員白費了力氣。
再次，審計人員能不能接住“回旋鏢“也是決定審計工作成效的證明。如果審計人員接不住回旋鏢，說明審計工作沒有形成閉環(huán)管理，審計人員不能通過監(jiān)督職能有力地推動審計整改。接不住回旋鏢，回旋鏢扔丟了，說明審計人員丟了吃飯的家伙，或者讓覺得能力不完整。
最后，審計整改倒逼審計人員提升審計質(zhì)量和審計實效。提升審計質(zhì)量，審計人員能夠把回旋鏢打得更準，打中更有價值的問題。提升審計實效，審計人員能夠接住回旋鏢，審計工作形成閉環(huán)管理，為創(chuàng)造更多的審計價值提供條件。
六、出來混總是要還的
回旋鏢接不好可能會打著或打傷審計人員。審計人員接不好回旋過來的回旋鏢，可能就會打著自己的腦袋。如果沒有審計整改，如果沒有對審計整改的考核，如果管理層對審計整改不夠重視，審計人員發(fā)現(xiàn)的問題究竟上不上審計報告，被審計單位睜一只眼閉一只眼也就算了。如果管理層對審計整改較真了，那么被審計單位也就會對審計報告上反映的問題較真。
較了真的被審計單位在審計整改中可能會對審計報告中的問題公開提出質(zhì)疑，甚至?xí)答伒焦芾韺幽抢?，這個時候，就要考驗審計質(zhì)量是否過關(guān)了。
審計報告中，那些不能成為問題的問題，那些很瑣碎的問題，不僅增加了被審計單位的整改難度，也增加了審計人員的審計整改監(jiān)督工作量。有些審計人員把被審計單位的基本情況當(dāng)作問題，反映在審計報告中，如：未完成業(yè)績目標或管理指標，被審計單位的整改措施也只能是很籠統(tǒng)的、浮于表面的。
七、結(jié)語
審計整改是個回旋鏢。審計人員拋出去，還要能接住，既要拋得準，還要接得穩(wěn)。
出來混總是要還的。
審計工作要得到重視的前提之一就是達到令管理層滿意的審計能力和審計質(zhì)量。
審計能力是顯性的，很容易被看到。審計質(zhì)量很多時候是隱性的，只有在關(guān)鍵時刻得到檢驗，而關(guān)鍵時刻也會影響到外界對審計能力的認可。