二十屆中央紀(jì)委二次全會強(qiáng)調(diào),反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,遏制增量、清除存量的任務(wù)依然艱巨。紀(jì)檢監(jiān)察干部使命光榮、責(zé)任重大,必須不斷提高審查調(diào)查談話等業(yè)務(wù)能力,強(qiáng)化自身能力建設(shè)。筆者結(jié)合實踐,淺議提高談話能力需著重強(qiáng)化的六個方面。
強(qiáng)化政治學(xué)習(xí)。健全案前培訓(xùn)、案中交流、案后總結(jié)的常態(tài)化學(xué)習(xí)機(jī)制,對于黨中央提出的重大判斷、重大戰(zhàn)略、重大任務(wù)、重大舉措熟稔于心,對于典型案例、違紀(jì)特點(diǎn)、政治危害等心中有數(shù),對于政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的新型腐敗和隱性腐敗緊盯不放,時刻保持忠誠于黨、勇挑重?fù)?dān)的政治敏銳性,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。
強(qiáng)化問題意識。審查調(diào)查對象形形色色、千人千面,必須緊盯政治立場、政治方向、政治原則等方面問題,見人、見事、見思想、見危害,進(jìn)行全方位、多層次、立體式的“政治畫像”,預(yù)先制定出可檢視、可量化的評價標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系,堅持入黨時間、入黨初心、黨建學(xué)習(xí)、從政履歷、主政特點(diǎn)、施政得失必問;堅持入黨材料、學(xué)習(xí)筆記、培訓(xùn)記錄、述廉述職報告、工作筆記日志、會議文稿調(diào)研必查,把“整體畫像”和“白描寫實”有機(jī)結(jié)合,抽絲剝繭收集證據(jù),步步為營鎖緊鏈條。
強(qiáng)化分析研判。注重動態(tài)分析研判區(qū)域政治“小環(huán)境”,善于把線索放在一個地方、部門“微生態(tài)”中去研判分析考量,在“監(jiān)督人、轉(zhuǎn)化人、挽救人”的過程中,充分考慮時機(jī)和方式。談話初,必須突顯紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé),讓審查調(diào)查對象感受到高壓懲治震懾常在的力度,認(rèn)識到“治病救人”中蘊(yùn)含的“醫(yī)者仁心”,讓其看到希望出路。談話中,結(jié)合其從政履歷、組織關(guān)懷、行為危害等事實,以黨紀(jì)威嚴(yán)服人、以思想教育化人,把思想疙瘩解開,幫其正確認(rèn)識問題,如實說明問題。談話后,推薦學(xué)習(xí)書籍、警示教育資料,促其及時知錯認(rèn)錯悔錯。
強(qiáng)化靶向發(fā)力。要選準(zhǔn)主談人。綜合考慮談話對象的級別、履歷、年齡等因素,因人、因事、因時選準(zhǔn)主談人。要把準(zhǔn)對象脈。準(zhǔn)確把握政治問題經(jīng)濟(jì)問題交織、風(fēng)腐一體等發(fā)案規(guī)律,靈活運(yùn)用多種核查方法,“望聞問切”找準(zhǔn)“穴位”,促其認(rèn)真“查賬”、自覺“對賬”、心服“認(rèn)賬”、還清“欠賬”。
強(qiáng)化策略運(yùn)用。在談話氛圍的營造上,突出平等尊重。通過人格尊重和人文關(guān)懷,構(gòu)建有溫度的談話環(huán)境,首談言明政策、打消顧慮、消除戒心,用語平和理性,以情感人、以理服人。在談話策略確定上,做到寬嚴(yán)相濟(jì)。闡明在嚴(yán)格依據(jù)紀(jì)法和事實兩個定量的基礎(chǔ)上,把態(tài)度作為變量,講清精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”,落實“三個區(qū)分開來”的政策要求。在談話策略運(yùn)用上,體現(xiàn)張弛有度。通過言明利害、換位思考的“走心式”談話,既在紀(jì)法政策中指出路,又在案例分析中施壓力,既嚴(yán)肅紀(jì)律、堅持原則,又關(guān)愛幫助、春風(fēng)化雨;既查清問題、指錯糾錯,又政策感召、教育感化。
強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。堅持內(nèi)審?fù)庹{(diào)“四個同步”的工作方法,任務(wù)同步部署、情況同步匯報、線索同步研判、信息同步分享,及時匯總各方信息,統(tǒng)籌把握取證次序,優(yōu)化辦案力量配置。談話人員運(yùn)用證據(jù)時,要細(xì)心營造嚴(yán)肅的氛圍,科學(xué)合理運(yùn)用證據(jù),懾之以“威”,示之以“證”,突破薄弱環(huán)節(jié)、攻破薄弱事項,由易而難層層推進(jìn)。
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