黨史學(xué)習(xí)教育系列材料:
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第六次黨委理論學(xué)習(xí)
中心組學(xué)習(xí)資料
(2021年7月20日)
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中共遼寧理工學(xué)院委員會(huì)
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習(xí)近平在中央政治局
第二十九次集體學(xué)習(xí)時(shí)重要講話精神
習(xí)近平在中共中央政治局第二十九次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)
保持生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略定力
努力建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化
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習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時(shí)發(fā)表了講話。他指出,黨的十八大以來(lái),我們加強(qiáng)黨對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo),把生態(tài)文明建設(shè)擺在全局工作的突出位置,全面加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),一體治理山水林田湖草沙,開(kāi)展了一系列根本性、開(kāi)創(chuàng)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性工作,決心之大、力度之大、成效之大前所未有,生態(tài)文明建設(shè)從認(rèn)識(shí)到實(shí)踐都發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性的變化,同時(shí)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)仍然面臨諸多矛盾和挑戰(zhàn)。生態(tài)環(huán)境修復(fù)和改善,是一個(gè)需要付出長(zhǎng)期艱苦努力的過(guò)程,不可能一蹴而就,必須堅(jiān)持不懈、奮發(fā)有為。
習(xí)近平指出,我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化具有許多重要特征,其中之一就是我國(guó)現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,注重同步推進(jìn)物質(zhì)文明建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)。要堅(jiān)持不懈推動(dòng)綠色低碳發(fā)展,建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。要把實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的總抓手,加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)調(diào)整。要強(qiáng)化國(guó)土空間規(guī)劃和用途管控,落實(shí)生態(tài)保護(hù)、基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)等空間管控邊界,實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略,劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。要抓住資源利用這個(gè)源頭,推進(jìn)資源總量管理、科學(xué)配置、全面節(jié)約、循環(huán)利用,全面提高資源利用效率。要抓住產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這個(gè)關(guān)鍵,推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,推動(dòng)能源清潔低碳安全高效利用,持續(xù)降低碳排放強(qiáng)度。要支持綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化,支持綠色技術(shù)創(chuàng)新。實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和是我國(guó)向世界作出的莊嚴(yán)承諾,也是一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革,絕不是輕輕松松就能實(shí)現(xiàn)的。各級(jí)黨委和政府要拿出抓鐵有痕、踏石留印的勁頭,明確時(shí)間表、路線圖、施工圖,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建立在資源高效利用和綠色低碳發(fā)展的基礎(chǔ)之上。不符合要求的高耗能、高排放項(xiàng)目要堅(jiān)決拿下來(lái)。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),要深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),集中攻克老百姓身邊的突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,讓老百姓實(shí)實(shí)在在感受到生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善。要堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,保持力度、延伸深度、拓寬廣度,持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。要強(qiáng)化多污染物協(xié)同控制和區(qū)域協(xié)同治理,加強(qiáng)細(xì)顆粒物和臭氧協(xié)同控制,基本消除重污染天氣。要統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理,有效保護(hù)居民飲用水安全,堅(jiān)決治理城市黑臭水體。要推進(jìn)土壤污染防治,有效管控農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)。要實(shí)施垃圾分類(lèi)和減量化、資源化,重視新污染物治理。要推動(dòng)污染治理向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村延伸,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染治理,明顯改善農(nóng)村人居環(huán)境。
習(xí)近平指出,要提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性,堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,從生態(tài)系統(tǒng)整體性出發(fā),推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù),更加注重綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理。要加快構(gòu)建以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系,完善自然保護(hù)地、生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管制度。要建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,讓保護(hù)修復(fù)生態(tài)環(huán)境獲得合理回報(bào),讓破壞生態(tài)環(huán)境付出相應(yīng)代價(jià)。要科學(xué)推進(jìn)荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理,開(kāi)展大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng)。要推行草原森林河流湖泊休養(yǎng)生息,實(shí)施好長(zhǎng)江十年禁漁,健全耕地休耕輪作制度。要實(shí)施生物多樣性保護(hù)重大工程,強(qiáng)化外來(lái)物種管控,舉辦好《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),要積極推動(dòng)全球可持續(xù)發(fā)展,秉持人類(lèi)命運(yùn)共同體理念,積極參與全球環(huán)境治理,為全球提供更多公共產(chǎn)品,展現(xiàn)我國(guó)負(fù)責(zé)任大國(guó)形象。要加強(qiáng)南南合作以及同周邊國(guó)家的合作,為發(fā)展中國(guó)家提供力所能及的資金、技術(shù)支持,幫助提高環(huán)境治理能力,共同打造綠色“一帶一路”。要堅(jiān)持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則、公平原則和各自能力原則,堅(jiān)定維護(hù)多邊主義,堅(jiān)決維護(hù)我國(guó)發(fā)展利益。
習(xí)近平指出,要提高生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會(huì)組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系,構(gòu)建一體謀劃、一體部署、一體推進(jìn)、一體考核的制度機(jī)制。要深入推進(jìn)生態(tài)文明體制改革,強(qiáng)化綠色發(fā)展法律和政策保障。要完善環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排約束性指標(biāo)管理,建立健全穩(wěn)定的財(cái)政資金投入機(jī)制。要全面實(shí)行排污許可制,推進(jìn)排污權(quán)、用能權(quán)、用水權(quán)、碳排放權(quán)市場(chǎng)化交易,建立健全風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制。要增強(qiáng)全民節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí),倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式,把建設(shè)美麗中國(guó)轉(zhuǎn)化為全體人民自覺(jué)行動(dòng)。各級(jí)黨委和政府要擔(dān)負(fù)起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任,堅(jiān)決做到令行禁止,確保黨中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)各項(xiàng)決策部署落地見(jiàn)效。
習(xí)近平在中共中央政治局
第三十次集體學(xué)習(xí)時(shí)重要講話精神
習(xí)近平在中共中央政治局第三十次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)
加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)際傳播工作
展示真實(shí)立體全面的中國(guó)
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習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時(shí)發(fā)表了講話。他指出,我們黨歷來(lái)高度重視對(duì)外傳播工作。黨的十八大以來(lái),我們大力推動(dòng)國(guó)際傳播守正創(chuàng)新,理順內(nèi)宣外宣體制,打造具有國(guó)際影響力的媒體集群,積極推動(dòng)中華文化走出去,有效開(kāi)展國(guó)際輿論引導(dǎo)和輿論斗爭(zhēng),初步構(gòu)建起多主體、立體式的大外宣格局,我國(guó)國(guó)際話語(yǔ)權(quán)和影響力顯著提升,同時(shí)也面臨著新的形勢(shì)和任務(wù)。必須加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和研究布局,構(gòu)建具有鮮明中國(guó)特色的戰(zhàn)略傳播體系,著力提高國(guó)際傳播影響力、中華文化感召力、中國(guó)形象親和力、中國(guó)話語(yǔ)說(shuō)服力、國(guó)際輿論引導(dǎo)力。
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習(xí)近平指出,要加快構(gòu)建中國(guó)話語(yǔ)和中國(guó)敘事體系,用中國(guó)理論闡釋中國(guó)實(shí)踐,用中國(guó)實(shí)踐升華中國(guó)理論,打造融通中外的新概念、新范疇、新表述,更加充分、更加鮮明地展現(xiàn)中國(guó)故事及其背后的思想力量和精神力量。要加強(qiáng)對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的宣傳闡釋?zhuān)瑤椭鷩?guó)外民眾認(rèn)識(shí)到中國(guó)共產(chǎn)黨真正為中國(guó)人民謀幸福而奮斗,了解中國(guó)共產(chǎn)黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國(guó)特色社會(huì)主義為什么好。要圍繞中國(guó)精神、中國(guó)價(jià)值、中國(guó)力量,從政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等多個(gè)視角進(jìn)行深入研究,為開(kāi)展國(guó)際傳播工作提供學(xué)理支撐。要更好推動(dòng)中華文化走出去,以文載道、以文傳聲、以文化人,向世界闡釋推介更多具有中國(guó)特色、體現(xiàn)中國(guó)精神、蘊(yùn)藏中國(guó)智慧的優(yōu)秀文化。要注重把握好基調(diào),既開(kāi)放自信也謙遜謙和,努力塑造可信、可愛(ài)、可敬的中國(guó)形象。
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習(xí)近平強(qiáng)調(diào),要廣泛宣介中國(guó)主張、中國(guó)智慧、中國(guó)方案,我國(guó)日益走近世界舞臺(tái)中央,有能力也有責(zé)任在全球事務(wù)中發(fā)揮更大作用,同各國(guó)一道為解決全人類(lèi)問(wèn)題作出更大貢獻(xiàn)。要高舉人類(lèi)命運(yùn)共同體大旗,依托我國(guó)發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐,立足五千多年中華文明,全面闡述我國(guó)的發(fā)展觀、文明觀、安全觀、人權(quán)觀、生態(tài)觀、國(guó)際秩序觀和全球治理觀。要倡導(dǎo)多邊主義,反對(duì)單邊主義、霸權(quán)主義,引導(dǎo)國(guó)際社會(huì)共同塑造更加公正合理的國(guó)際新秩序,建設(shè)新型國(guó)際關(guān)系。要善于運(yùn)用各種生動(dòng)感人的事例,說(shuō)明中國(guó)發(fā)展本身就是對(duì)世界的最大貢獻(xiàn)、為解決人類(lèi)問(wèn)題貢獻(xiàn)了智慧。
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習(xí)近平指出,要深入開(kāi)展各種形式的人文交流活動(dòng),通過(guò)多種途徑推動(dòng)我國(guó)同各國(guó)的人文交流和民心相通。要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制,把我們的制度優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、人力優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為傳播優(yōu)勢(shì)。要更好發(fā)揮高層次專(zhuān)家作用,利用重要國(guó)際會(huì)議論壇、外國(guó)主流媒體等平臺(tái)和渠道發(fā)聲。各地區(qū)各部門(mén)要發(fā)揮各自特色和優(yōu)勢(shì)開(kāi)展工作,展示豐富多彩、生動(dòng)立體的中國(guó)形象。
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習(xí)近平強(qiáng)調(diào),要全面提升國(guó)際傳播效能,建強(qiáng)適應(yīng)新時(shí)代國(guó)際傳播需要的專(zhuān)門(mén)人才隊(duì)伍。要加強(qiáng)國(guó)際傳播的理論研究,掌握國(guó)際傳播的規(guī)律,構(gòu)建對(duì)外話語(yǔ)體系,提高傳播藝術(shù)。要采用貼近不同區(qū)域、不同國(guó)家、不同群體受眾的精準(zhǔn)傳播方式,推進(jìn)中國(guó)故事和中國(guó)聲音的全球化表達(dá)、區(qū)域化表達(dá)、分眾化表達(dá),增強(qiáng)國(guó)際傳播的親和力和實(shí)效性。要廣交朋友、團(tuán)結(jié)和爭(zhēng)取大多數(shù),不斷擴(kuò)大知華友華的國(guó)際輿論朋友圈。要講究輿論斗爭(zhēng)的策略和藝術(shù),提升重大問(wèn)題對(duì)外發(fā)聲能力。
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習(xí)近平強(qiáng)調(diào),各級(jí)黨委(黨組)要把加強(qiáng)國(guó)際傳播能力建設(shè)納入黨委(黨組)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大財(cái)政投入,幫助推動(dòng)實(shí)際工作、解決具體困難。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)做國(guó)際傳播工作,主要負(fù)責(zé)同志既要親自抓,也要親自做。要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的國(guó)際傳播知識(shí)培訓(xùn),發(fā)揮各級(jí)黨組織作用,形成自覺(jué)維護(hù)黨和國(guó)家尊嚴(yán)形象的良好氛圍。各級(jí)黨校(行政學(xué)院)要把國(guó)際傳播能力培養(yǎng)作為重要內(nèi)容。要加強(qiáng)高校學(xué)科建設(shè)和后備人才培養(yǎng),提升國(guó)際傳播理論研究水平。
習(xí)近平在中共中央政治局
第三十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)重要講話精神
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在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年之際,中共中央政治局6月25日下午就用好紅色資源、賡續(xù)紅色血脈進(jìn)行第三十一次集體學(xué)習(xí)。中共中央總書(shū)記習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),紅色資源是我們黨艱辛而輝煌奮斗歷程的見(jiàn)證,是最寶貴的精神財(cái)富。紅色血脈是中國(guó)共產(chǎn)黨政治本色的集中體現(xiàn),是新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人的精神力量源泉?;赝^(guò)往歷程,眺望前方征途,我們必須始終賡續(xù)紅色血脈,用黨的奮斗歷程和偉大成就鼓舞斗志、指引方向,用黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)堅(jiān)定信念、凝聚力量,用黨的歷史經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐創(chuàng)造啟迪智慧、砥礪品格,繼往開(kāi)來(lái),開(kāi)拓前進(jìn),把革命先烈流血犧牲打下的紅色江山守護(hù)好、建設(shè)好,努力創(chuàng)造不負(fù)革命先輩期望、無(wú)愧于歷史和人民的新業(yè)績(jī)。
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習(xí)近平表示,黨的十八大以來(lái),我到地方考察,都要瞻仰對(duì)我們黨具有重大歷史意義的革命圣地、紅色舊址、革命歷史紀(jì)念場(chǎng)所,主要的基本上都走到了。每到一地,重溫那一段段崢嶸歲月,回顧黨一路走過(guò)的艱難歷程,靈魂都受到一次震撼,精神都受到一次洗禮。每次都是懷著崇敬之心去,帶著許多感悟回。
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習(xí)近平強(qiáng)調(diào),要教育引導(dǎo)全黨始終堅(jiān)持科學(xué)理論指導(dǎo)。馬克思主義在中國(guó)的廣泛傳播催生了中國(guó)共產(chǎn)黨,馬克思主義使我們黨擁有了科學(xué)的世界觀和方法論,擁有了認(rèn)識(shí)世界、改造世界的強(qiáng)大思想武器。一百年來(lái),我們黨堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合,創(chuàng)立了毛澤東思想、鄧小平理論,形成了“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀,創(chuàng)立了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,指導(dǎo)黨和人民事業(yè)不斷開(kāi)創(chuàng)新局。中國(guó)共產(chǎn)黨為什么能,中國(guó)特色社會(huì)主義為什么好,從根本上說(shuō),是因?yàn)轳R克思主義行。我們要從黨的百年奮斗史中感悟真理的力量,不斷深化對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí),用馬克思主義的真理光芒照耀我們的前行之路。
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習(xí)近平指出,要教育引導(dǎo)全黨始終堅(jiān)持理想信念。革命理想高于天,回望百年黨史,千千萬(wàn)萬(wàn)共產(chǎn)黨人為了理想信念不惜拋頭顱、灑鮮血。共產(chǎn)主義是我們黨的遠(yuǎn)大理想,為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)遠(yuǎn)大理想,就必須堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義信念。全黨同志要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程上披荊斬棘、奮力前行,不斷奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),要教育引導(dǎo)全黨始終堅(jiān)持初心使命。牢記和踐行為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的初心使命,是貫穿我們黨百年奮斗史的一條紅線。江山就是人民,人民就是江山,打江山、守江山,守的是人民的心,對(duì)我們這樣一個(gè)長(zhǎng)期執(zhí)政的黨而言,沒(méi)有比忘記初心使命、脫離群眾更大的危險(xiǎn)。全黨同志要從黨的百年奮斗史中不斷體悟初心使命,貫徹好以人民為中心的發(fā)展思想,矢志不渝為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗。
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習(xí)近平指出,要教育引導(dǎo)全黨始終堅(jiān)持光榮革命傳統(tǒng)。黨的偉大精神和光榮傳統(tǒng)是我們的寶貴精神財(cái)富,是激勵(lì)我們奮勇前進(jìn)的強(qiáng)大精神動(dòng)力。當(dāng)今中國(guó)正處于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興關(guān)鍵時(shí)期,國(guó)家強(qiáng)盛、民族復(fù)興需要物質(zhì)文明的積累,更需要精神文明的升華,決不能丟掉革命加拼命的精神,決不能丟掉謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁、艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的傳統(tǒng),決不能丟掉不畏強(qiáng)敵、不懼風(fēng)險(xiǎn)、敢于斗爭(zhēng)、敢于勝利的勇氣。全黨同志要用黨在百年奮斗中形成的偉大精神滋養(yǎng)自己、激勵(lì)自己,以昂揚(yáng)的精神狀態(tài)做好黨和國(guó)家各項(xiàng)工作。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),要教育引導(dǎo)全黨始終堅(jiān)持推進(jìn)自我革命。我們黨歷經(jīng)百年滄桑依然風(fēng)華正茂,其奧秘就在于具有自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的強(qiáng)大能力,自我革命精神是黨的執(zhí)政能力的強(qiáng)大支撐。全黨同志要增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí),以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)定執(zhí)著將全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn),嚴(yán)于律己,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,始終做一名合格的共產(chǎn)黨員,為把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力作出應(yīng)有的努力。
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習(xí)近平指出,要用心用情用力保護(hù)好、管理好、運(yùn)用好紅色資源。要深入開(kāi)展紅色資源專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查,加強(qiáng)科學(xué)保護(hù)。要開(kāi)展系統(tǒng)研究,準(zhǔn)確把握黨的歷史發(fā)展的主題主線、主流本質(zhì),旗幟鮮明反對(duì)和抵制歷史虛無(wú)主義。要打造精品展陳,堅(jiān)持政治性、思想性、藝術(shù)性相統(tǒng)一,用史實(shí)說(shuō)話,增強(qiáng)表現(xiàn)力、傳播力、影響力,生動(dòng)傳播紅色文化。要強(qiáng)化教育功能,圍繞革命、建設(shè)、改革各個(gè)歷史時(shí)期的重大事件、重大節(jié)點(diǎn),研究確定一批重要標(biāo)識(shí)地,講好黨的故事、革命的故事、英雄的故事,設(shè)計(jì)符合青少年認(rèn)知特點(diǎn)的教育活動(dòng),建設(shè)富有特色的革命傳統(tǒng)教育、愛(ài)國(guó)主義教育、青少年思想道德教育基地,引導(dǎo)他們從小在心里樹(shù)立紅色理想。
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中共中央印發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨普通
高等學(xué)?;鶎咏M織工作條例》
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新華社北京4月22日電 近日,中共中央印發(fā)了修訂后的《中國(guó)共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?;鶎咏M織工作條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》),并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門(mén)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
通知指出,《條例》以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,以黨章為根本依據(jù),落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線,對(duì)高校基層黨組織工作作出全面規(guī)范,是新時(shí)代高校黨的建設(shè)的基本遵循?!稐l例》的修訂和實(shí)施,對(duì)于全面貫徹黨的教育方針,落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),建設(shè)高質(zhì)量教育體系、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó),具有重要意義。
通知要求,各級(jí)黨委(黨組)要切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,把高校黨的建設(shè)擺在突出位置來(lái)抓,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)高校的全面領(lǐng)導(dǎo),健全高校黨的組織體系、制度體系和工作機(jī)制,推動(dòng)高校黨的建設(shè)與高等教育事業(yè)發(fā)展深度融合,以高質(zhì)量的黨建引領(lǐng)推動(dòng)高校為黨育人為國(guó)育才、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。要認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳和貫徹《條例》,使高校各級(jí)黨組織和黨員干部師生特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入領(lǐng)會(huì)《條例》精神,全面掌握《條例》內(nèi)容,嚴(yán)格遵守和執(zhí)行《條例》規(guī)定。中央組織部、教育部黨組要會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)督促指導(dǎo),確?!稐l例》得到有效貫徹落實(shí)。各地區(qū)各部門(mén)在執(zhí)行《條例》中的重要情況和建議,要及時(shí)報(bào)告黨中央。
《條例》全文如下。
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中國(guó)共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例
(2009年11月5日中共中央政治局常委會(huì)會(huì)議審議批準(zhǔn) 2010年8月13日中共中央發(fā)布 2021年2月26日中共中央政治局會(huì)議修訂 2021年4月16日中共中央發(fā)布)
第一章 總則
第一條 為了深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)普通高等學(xué)校(以下簡(jiǎn)稱(chēng)高校)的全面領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨的建設(shè),扎根中國(guó)大地辦好中國(guó)特色社會(huì)主義大學(xué),根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和有關(guān)法律,制定本條例。
第二條 高校黨組織必須高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,全面貫徹黨的教育方針,堅(jiān)持教育為人民服務(wù)、為中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政服務(wù)、為鞏固和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度服務(wù)、為改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),堅(jiān)守為黨育人、為國(guó)育才,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。
第三條 高校實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。高校黨的委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)高校黨委)全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工作,支持校長(zhǎng)按照《中華人民共和國(guó)高等教育法》的規(guī)定積極主動(dòng)、獨(dú)立負(fù)責(zé)地開(kāi)展工作,保證教學(xué)、科研、行政管理等各項(xiàng)任務(wù)的完成。
高校黨委實(shí)行民主集中制,健全集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬重大問(wèn)題都應(yīng)當(dāng)按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,由黨委集體討論,作出決定;黨委成員應(yīng)當(dāng)根據(jù)集體的決定和分工,切實(shí)履行職責(zé)。
第四條 高校黨組織工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:
(一)堅(jiān)持黨管辦學(xué)方向、黨管干部、黨管人才、黨管意識(shí)形態(tài),領(lǐng)導(dǎo)改革發(fā)展,把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到高校辦學(xué)治校全過(guò)程各方面,確保黨的教育方針和黨中央決策部署得到貫徹落實(shí);
(二)堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),把政治標(biāo)準(zhǔn)和政治要求貫穿黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)以及制度建設(shè)、反腐敗斗爭(zhēng)始終;
(三)堅(jiān)持高校黨的建設(shè)與人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新、國(guó)際交流合作等深度融合,為高校改革發(fā)展穩(wěn)定、完成黨和國(guó)家重大戰(zhàn)略任務(wù)提供思想保證、政治保證、組織保證;
(四)堅(jiān)持把思想政治工作作為開(kāi)展高校黨的建設(shè)的重要抓手,把立德樹(shù)人成效作為檢驗(yàn)高校黨的建設(shè)工作的根本標(biāo)準(zhǔn);
(五)堅(jiān)持抓基層強(qiáng)基礎(chǔ),健全高校黨的組織體系、制度體系和工作機(jī)制,全面增強(qiáng)高校基層黨組織生機(jī)活力。
第二章 組織設(shè)置
第五條 高校黨委由黨員大會(huì)或者黨員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生,每屆任期5年。黨委對(duì)黨員大會(huì)或者黨員代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
黨員代表大會(huì)代表實(shí)行任期制。
第六條 規(guī)模較大、黨員人數(shù)較多的高校,根據(jù)工作需要,經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn),黨委可以設(shè)立常務(wù)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)常委會(huì))。常委會(huì)由黨委全體會(huì)議選舉產(chǎn)生,對(duì)黨委負(fù)責(zé)并定期報(bào)告工作。設(shè)立常委會(huì)的黨委每半年至少召開(kāi)1次委員會(huì)全體會(huì)議,遇有重要情況可以隨時(shí)召開(kāi)。
設(shè)立常委會(huì)的高校黨委,一般設(shè)黨委委員15至31人,常委會(huì)委員7至11人;不設(shè)常委會(huì)的,一般設(shè)委員7至11人。根據(jù)學(xué)校實(shí)際,經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn),可以適當(dāng)增減常委會(huì)委員或者不設(shè)常委會(huì)的委員職數(shù)。
第七條 高校院(系)級(jí)單位根據(jù)工作需要和黨員人數(shù),經(jīng)學(xué)校黨委批準(zhǔn),設(shè)立黨的基層委員會(huì)、總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)。黨的基層委員會(huì)由黨員大會(huì)或者黨員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生,黨的總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)由黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生。院(系)黨組織每屆任期一般為5年。
第八條 有正式黨員7人以上的黨支部,應(yīng)當(dāng)設(shè)立黨支部委員會(huì);正式黨員不足7人的黨支部,設(shè)1名書(shū)記,必要時(shí)可以設(shè)1名副書(shū)記,由黨支部黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生。黨支部委員會(huì)和不設(shè)支部委員會(huì)的支部書(shū)記、副書(shū)記每屆任期一般為3年。
第九條 高校院(系)級(jí)以下單位設(shè)立黨支部,應(yīng)當(dāng)與教學(xué)、科研、管理、服務(wù)等機(jī)構(gòu)相對(duì)應(yīng)。教師黨支部一般按照院(系)內(nèi)設(shè)的教學(xué)、科研機(jī)構(gòu)設(shè)置,學(xué)生黨支部一般按照年級(jí)班級(jí)或者學(xué)科專(zhuān)業(yè)設(shè)置??梢砸劳兄卮箜?xiàng)目組、科研平臺(tái)或者學(xué)生社區(qū)等設(shè)置師生黨支部,注重在本專(zhuān)科低年級(jí)建立黨的組織、開(kāi)展黨的工作。管理、后勤等部門(mén)的黨支部一般按照部門(mén)設(shè)置。將離退休教職工黨員編入黨的組織,開(kāi)展黨的活動(dòng)。
注重選拔黨性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、有威信、肯奉獻(xiàn)的黨員學(xué)術(shù)帶頭人擔(dān)任教師黨支部書(shū)記。注重從優(yōu)秀輔導(dǎo)員、骨干教師、優(yōu)秀學(xué)生黨員中選拔學(xué)生黨支部書(shū)記。管理、后勤等部門(mén)黨支部書(shū)記一般由本部門(mén)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
第三章 主要職責(zé)
第十條 高校黨委承擔(dān)管黨治黨、辦學(xué)治校主體責(zé)任,把方向、管大局、作決策、抓班子、帶隊(duì)伍、保落實(shí)。主要職責(zé)是:
(一)宣傳和執(zhí)行黨的路線方針政策,宣傳和執(zhí)行黨中央以及上級(jí)黨組織和本組織的決議,堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,依法治校,依靠全校師生員工推動(dòng)學(xué)??茖W(xué)發(fā)展,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。
(二)堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位,組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和決議,學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí),學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)和科學(xué)、歷史、文化、法律等各方面知識(shí)。
(三)審議確定學(xué)?;竟芾碇贫?,討論決定學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定以及教學(xué)、科研、行政管理中的重大事項(xiàng)。
(四)討論決定學(xué)校內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置及其負(fù)責(zé)人的人選。按照干部管理權(quán)限,負(fù)責(zé)干部的教育、培訓(xùn)、選拔、考核和監(jiān)督。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)。
(五)按照黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨要求,加強(qiáng)學(xué)校黨組織建設(shè)。落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制,發(fā)揮學(xué)?;鶎狱h組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。
(六)履行學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)、支持內(nèi)設(shè)紀(jì)檢組織履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職責(zé),接受同級(jí)紀(jì)檢組織和上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委及其派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。
(七)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校思想政治工作和德育工作,落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定,促進(jìn)和諧校園建設(shè)。
(八)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校群團(tuán)組織、學(xué)術(shù)組織和教職工代表大會(huì)。
(九)做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。對(duì)學(xué)校內(nèi)民主黨派的基層組織實(shí)行政治領(lǐng)導(dǎo),支持其依照各自章程開(kāi)展活動(dòng)。支持無(wú)黨派人士等統(tǒng)一戰(zhàn)線成員參加統(tǒng)一戰(zhàn)線相關(guān)活動(dòng),發(fā)揮積極作用。加強(qiáng)黨外知識(shí)分子工作和黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)民族和宗教工作,深入開(kāi)展鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育,堅(jiān)決防范和抵御各類(lèi)非法傳教、滲透活動(dòng)。
第十一條 高校院(系)級(jí)單位黨組織應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化政治功能,履行政治責(zé)任,保證教學(xué)科研管理等各項(xiàng)任務(wù)完成,支持本單位行政領(lǐng)導(dǎo)班子和負(fù)責(zé)人開(kāi)展工作,健全集體領(lǐng)導(dǎo)、黨政分工合作、協(xié)調(diào)運(yùn)行的工作機(jī)制。主要職責(zé)是:
(一)宣傳和執(zhí)行黨的路線方針政策以及上級(jí)黨組織的決議,并為其貫徹落實(shí)發(fā)揮保證監(jiān)督作用。
(二)通過(guò)黨政聯(lián)席會(huì)議,討論和決定本單位重要事項(xiàng)。召開(kāi)黨組織會(huì)議研究決定干部任用、黨員隊(duì)伍建設(shè)等黨的建設(shè)工作。涉及辦學(xué)方向、教師隊(duì)伍建設(shè)、師生員工切身利益等事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)黨組織研究討論后,再提交黨政聯(lián)席會(huì)議決定。
(三)加強(qiáng)黨組織自身建設(shè),建立健全黨支部書(shū)記工作例會(huì)等制度,具體指導(dǎo)黨支部開(kāi)展工作。
(四)領(lǐng)導(dǎo)本單位思想政治工作,加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。把好教師引進(jìn)、課程建設(shè)、教材選用、學(xué)術(shù)活動(dòng)等重要工作的政治關(guān)。
(五)做好本單位黨員、干部的教育管理工作,做好人才的教育引導(dǎo)和聯(lián)系服務(wù)工作。
(六)領(lǐng)導(dǎo)本單位群團(tuán)組織、學(xué)術(shù)組織和教職工代表大會(huì)。做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。
第十二條 教職工黨支部圍繞本單位改革發(fā)展穩(wěn)定等開(kāi)展工作,落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),發(fā)揮教育管理監(jiān)督黨員和組織宣傳凝聚服務(wù)師生員工的作用。主要職責(zé)是:
(一)宣傳和執(zhí)行黨的路線方針政策以及上級(jí)黨組織的決議,團(tuán)結(jié)師生員工,在完成教學(xué)科研管理任務(wù)中發(fā)揮黨員先鋒模范作用;
(二)參與本單位重大問(wèn)題決策,支持本單位行政負(fù)責(zé)人開(kāi)展工作,對(duì)教職工職稱(chēng)評(píng)定、崗位(職員等級(jí))晉升、考核評(píng)價(jià)等進(jìn)行政治把關(guān);
(三)做好黨員教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)工作,定期召開(kāi)組織生活會(huì),開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng);
(四)培養(yǎng)教育入黨積極分子,做好發(fā)展黨員工作;
(五)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),有針對(duì)性地做好思想政治工作;
(六)密切聯(lián)系群眾,經(jīng)常聽(tīng)取師生員工意見(jiàn)和訴求,維護(hù)他們的正當(dāng)權(quán)利和利益。
第十三條 學(xué)生黨支部應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)思想政治引領(lǐng),筑牢學(xué)生理想信念根基,引導(dǎo)學(xué)生刻苦學(xué)習(xí)、全面發(fā)展、健康成長(zhǎng)。主要職責(zé)是:
(一)宣傳和執(zhí)行黨的路線方針政策以及上級(jí)黨組織的決議。
(二)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生黨員的教育、管理、監(jiān)督和服務(wù),定期召開(kāi)組織生活會(huì),開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。發(fā)揮學(xué)生黨員先鋒模范作用,影響、帶動(dòng)廣大學(xué)生明確學(xué)習(xí)目的,完成學(xué)習(xí)任務(wù)。
(三)組織學(xué)生黨員參與學(xué)生事務(wù)管理,維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定。支持、指導(dǎo)和幫助團(tuán)支部、班委會(huì)以及學(xué)生社團(tuán)根據(jù)學(xué)生特點(diǎn)開(kāi)展工作,充分發(fā)揮保留團(tuán)籍的學(xué)生黨員的帶動(dòng)作用。
(四)培養(yǎng)教育學(xué)生中的入黨積極分子,按照標(biāo)準(zhǔn)和程序發(fā)展學(xué)生黨員。
(五)根據(jù)學(xué)生特點(diǎn),有針對(duì)性地做好思想政治教育工作。
第四章 黨的紀(jì)律檢查工作
第十四條 高校設(shè)立黨的基層紀(jì)律檢查委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)高校紀(jì)委)。高校紀(jì)委由黨員大會(huì)或者黨員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生,在同級(jí)黨委和上級(jí)紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作。上級(jí)紀(jì)委在監(jiān)督檢查、紀(jì)律審查等方面強(qiáng)化對(duì)高校紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)。
實(shí)行向高校派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的,派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)根據(jù)授權(quán)履行紀(jì)檢、監(jiān)察職責(zé),代表上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)高校黨委進(jìn)行監(jiān)督。
第十五條 高校紀(jì)委設(shè)立專(zhuān)門(mén)工作機(jī)構(gòu),配備必要的工作人員。
高校黨委視具體情況在院(系)級(jí)單位黨委設(shè)立紀(jì)委或者紀(jì)律檢查委員。黨的總支部委員會(huì)和支部委員會(huì)設(shè)紀(jì)律檢查委員。
第十六條 高校紀(jì)委是高校黨內(nèi)監(jiān)督專(zhuān)責(zé)機(jī)關(guān),履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職責(zé)。主要任務(wù)是:
(一)維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),檢查黨的路線方針政策和決議的執(zhí)行情況,協(xié)助高校黨委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。
(二)經(jīng)常對(duì)黨員進(jìn)行遵守紀(jì)律的教育,作出關(guān)于維護(hù)黨紀(jì)的決定。
(三)對(duì)黨的組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)、行使權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督,受理處置黨員群眾檢舉舉報(bào),開(kāi)展談話提醒、約談函詢(xún)。
(四)檢查和處理黨的組織和黨員違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)的比較重要或者復(fù)雜的案件,決定或者取消對(duì)這些案件中的黨員的處分;進(jìn)行問(wèn)責(zé)或者提出責(zé)任追究的建議。
(五)受理黨員的控告和申訴,保障黨員權(quán)利不受侵犯。
高校紀(jì)委應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照職責(zé)權(quán)限和工作程序處理違犯黨紀(jì)的線索和案件,把處理特別重要或者復(fù)雜案件中的問(wèn)題和處理結(jié)果,向同級(jí)黨委和上級(jí)紀(jì)委報(bào)告。
第五章 黨員隊(duì)伍建設(shè)
第十七條 高校黨組織應(yīng)當(dāng)構(gòu)建多層次、多渠道的黨員經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育體系,加強(qiáng)政治理論教育和黨史教育,突出政治教育和政治訓(xùn)練,強(qiáng)化黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育、黨的宗旨教育、革命傳統(tǒng)教育、形勢(shì)政策教育和知識(shí)技能教育,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,建立和落實(shí)不忘初心、牢記使命的制度。
第十八條 嚴(yán)格黨的組織生活,堅(jiān)持開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),提高“三會(huì)一課”質(zhì)量,開(kāi)好民主生活會(huì)和組織生活會(huì),健全落實(shí)談心談話、民主評(píng)議黨員、主題黨日等制度,確保黨的組織生活經(jīng)常、認(rèn)真、嚴(yán)肅。
第十九條 強(qiáng)化黨員日常管理,及時(shí)轉(zhuǎn)接黨員組織關(guān)系,督促黨員按期足額交納黨費(fèi)。加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理和服務(wù),做好畢業(yè)生黨員、出國(guó)(境)學(xué)習(xí)研究黨員組織關(guān)系和黨籍管理工作。關(guān)心黨員思想、學(xué)習(xí)、工作和生活,健全黨內(nèi)關(guān)懷、幫扶長(zhǎng)效機(jī)制。搭建黨員發(fā)揮先鋒模范作用平臺(tái),健全黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系。妥善處置不合格黨員,嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律。
第二十條 尊重黨員主體地位,發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,保障黨員權(quán)利,推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)。高校黨組織討論決定重要事項(xiàng)前,應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取黨員的意見(jiàn),黨內(nèi)重要情況及時(shí)向黨員通報(bào)。
第二十一條 按照?qǐng)?jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展的方針和有關(guān)規(guī)定,把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的教育、培養(yǎng)和考察,加強(qiáng)在高層次人才、優(yōu)秀青年教師和優(yōu)秀學(xué)生中發(fā)展黨員工作。建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員學(xué)術(shù)帶頭人直接聯(lián)系培養(yǎng)教師入黨積極分子制度。將團(tuán)組織推優(yōu)作為確定學(xué)生入黨積極分子的重要渠道。建立從高中到大學(xué)、從大學(xué)到研究生階段入黨積極分子接續(xù)培養(yǎng)機(jī)制,加大在高校低年級(jí)學(xué)生中發(fā)展黨員力度。
第二十二條 高校黨委應(yīng)當(dāng)設(shè)立黨校。黨校的主要任務(wù)是培訓(xùn)黨員、干部和入黨積極分子。
第六章 干部和人才工作
第二十三條 高校黨委應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持黨管干部原則,按照干部管理權(quán)限對(duì)學(xué)校干部實(shí)行統(tǒng)一管理。選拔任用干部,必須突出政治標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?,?jiān)持五湖四海、任人唯賢,堅(jiān)持事業(yè)為上、公道正派,堅(jiān)持注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn),努力實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍革命化、年輕化、知識(shí)化、專(zhuān)業(yè)化,建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊(duì)伍。
選拔任用學(xué)校中層管理人員,由高校黨委及其組織部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行分析研判和動(dòng)議、民主推薦、考察,充分聽(tīng)取有關(guān)方面意見(jiàn),經(jīng)高校黨委(常委會(huì))集體討論決定,按照規(guī)定程序辦理。
第二十四條 高校院(系)級(jí)單位黨組織在干部隊(duì)伍建設(shè)中發(fā)揮主導(dǎo)作用,同本單位行政領(lǐng)導(dǎo)一起,做好本單位干部的教育、培訓(xùn)、選拔、考核和監(jiān)督工作,以及學(xué)生輔導(dǎo)員、班主任的配備、管理工作。
對(duì)院(系)級(jí)單位行政領(lǐng)導(dǎo)班子的配備及其成員的選拔,本單位黨組織可以向?qū)W校黨委提出建議,并協(xié)助學(xué)校黨委組織部門(mén)進(jìn)行考察。
第二十五條 高校黨委應(yīng)當(dāng)建立健全優(yōu)秀年輕干部發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔制度,制定并落實(shí)年輕干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃,大膽選拔使用經(jīng)過(guò)實(shí)踐考驗(yàn)的優(yōu)秀年輕干部。統(tǒng)籌做好女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部的培養(yǎng)選拔工作。
第二十六條 高校黨委應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持黨管人才原則,貫徹人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,實(shí)施更加積極、更加開(kāi)放、更加有效的人才政策,健全人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、評(píng)價(jià)、流動(dòng)、激勵(lì)機(jī)制,大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神,營(yíng)造潛心育人、潛心科研、激發(fā)創(chuàng)造活力的工作環(huán)境,用好用活黨內(nèi)和黨外、國(guó)內(nèi)和國(guó)外等各方面優(yōu)秀人才,形成人才輩出、人盡其才的良好局面。加強(qiáng)對(duì)人才的政治引領(lǐng)和政治吸納,健全黨組織聯(lián)系服務(wù)專(zhuān)家工作制度,不斷提高各類(lèi)人才的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
第七章 思想政治工作
第二十七條 高校黨委應(yīng)當(dāng)牢牢掌握黨對(duì)學(xué)校意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校思想政治工作。發(fā)揮行政系統(tǒng)、群團(tuán)組織、學(xué)術(shù)組織和廣大教職工的作用,共同做好思想政治工作。
第二十八條 高校黨組織應(yīng)當(dāng)把理想信念教育放在首位,對(duì)師生員工進(jìn)行馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的教育,推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦,做好黨的基本路線教育,愛(ài)國(guó)主義、集體主義和社會(huì)主義思想教育,黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史教育,中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化教育,國(guó)情教育、形勢(shì)政策教育、社會(huì)主義民主法治教育、國(guó)家安全教育和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育。把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入大學(xué)生思想政治教育工作和師德師風(fēng)建設(shè)的全過(guò)程,幫助廣大師生員工樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
第二十九條 高校黨組織應(yīng)當(dāng)把立德樹(shù)人作為根本任務(wù),構(gòu)建思想政治工作體系,加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地管理。充分發(fā)揮課堂教學(xué)的主渠道作用,辦好思想政治理論課,推進(jìn)課程思政建設(shè),拓展新時(shí)代大學(xué)生思想政治教育的有效途徑,形成全員全過(guò)程全方位育人的良好氛圍和工作機(jī)制。
第三十條 思想政治工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,定期分析師生員工的思想動(dòng)態(tài),堅(jiān)持解決思想問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合,注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),區(qū)別不同層次,采取多種方式,推動(dòng)思想政治工作傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)和信息技術(shù)高度融合,增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性、實(shí)效性。
第八章 對(duì)群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)
第三十一條 高校黨委應(yīng)當(dāng)研究工會(huì)、共青團(tuán)、婦女組織等群團(tuán)組織和學(xué)生會(huì)(研究生會(huì))、學(xué)術(shù)組織工作中的重大問(wèn)題,加強(qiáng)學(xué)生社團(tuán)管理,支持他們依照法律和各自章程開(kāi)展工作。
第三十二條 高校黨委領(lǐng)導(dǎo)教職工代表大會(huì),支持教職工代表大會(huì)正確行使職權(quán),在參與學(xué)校民主管理和民主監(jiān)督、維護(hù)教職工合法權(quán)益等方面發(fā)揮積極作用。
第九章 領(lǐng)導(dǎo)和保障
第三十三條 各級(jí)黨委及其有關(guān)部門(mén)、有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)黨組(黨委)應(yīng)當(dāng)把高?;鶎狱h組織建設(shè)作為黨建工作的重要內(nèi)容,擺在突出位置,納入整體部署,堅(jiān)持屬地管理原則,堅(jiān)持管班子管業(yè)務(wù)與管黨建管思想政治工作相結(jié)合,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭協(xié)調(diào),紀(jì)檢機(jī)關(guān)和組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、教育工作等部門(mén)密切協(xié)作、齊抓共管的工作格局。
第三十四條 各級(jí)黨委及其有關(guān)部門(mén)、有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)黨組(黨委)應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置負(fù)責(zé)高校黨建工作的部門(mén)和機(jī)構(gòu),各級(jí)黨委教育工作部門(mén)應(yīng)當(dāng)有內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)高校黨建工作職能,配齊配強(qiáng)工作人員。
高校黨委根據(jù)工作需要,本著精干高效和有利于加強(qiáng)黨建工作的原則,設(shè)立辦公室、組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部和教師工作、學(xué)生工作、保衛(wèi)工作部門(mén)等機(jī)構(gòu)。
第三十五條 按照社會(huì)主義政治家、教育家標(biāo)準(zhǔn),選好配強(qiáng)高校黨委書(shū)記、校長(zhǎng),把政治過(guò)硬、品行優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、銳意進(jìn)取、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀干部選配到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)崗位。學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員是黨員的,一般應(yīng)當(dāng)進(jìn)入黨委常委會(huì)或者不設(shè)常委會(huì)的黨委。紀(jì)委書(shū)記、組織部長(zhǎng)、宣傳部長(zhǎng)、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)一般應(yīng)當(dāng)由黨委常委或者不設(shè)常委會(huì)的黨委委員擔(dān)任。
高校應(yīng)當(dāng)按照專(zhuān)職為主、專(zhuān)兼結(jié)合、數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的要求,將黨務(wù)工作和思想政治工作隊(duì)伍建設(shè)納入學(xué)校人才隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃,完善選拔、培養(yǎng)、激勵(lì)機(jī)制。專(zhuān)職黨務(wù)工作人員和思想政治工作人員應(yīng)當(dāng)在編制內(nèi)配足,總數(shù)不低于全校師生人數(shù)的1%,每個(gè)院(系)至少配備1至2名專(zhuān)職組織員。專(zhuān)職輔導(dǎo)員崗位按照師生比不低于1:200的比例設(shè)置,專(zhuān)職思想政治理論課教師崗位按照師生比不低于1:350的比例核定。完善保障機(jī)制,為學(xué)校黨的建設(shè)和思想政治工作提供經(jīng)費(fèi)和物質(zhì)支持。
第三十六條 高校黨的建設(shè)和思想政治工作情況應(yīng)當(dāng)納入巡視巡察,作為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子綜合評(píng)價(jià)和領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用的重要依據(jù),作為“雙一流”建設(shè)等工作成效評(píng)估的重要內(nèi)容。開(kāi)展黨組織書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議考核工作,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。對(duì)黨的建設(shè)和思想政治工作重視不夠、落實(shí)不力的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)提醒、約談;對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題的,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),督促抓好問(wèn)題的整改落實(shí)。
第十章 附則
第三十七條 本條例適用于國(guó)家舉辦的普通高等學(xué)校。
軍隊(duì)系統(tǒng)院校黨組織的工作,按照中共中央、中央軍事委員會(huì)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十八條 本條例由中央組織部負(fù)責(zé)解釋。
第三十九條 本條例自發(fā)布之日起施行。